Cómo implementar el SG-SST en una empresa pequeña: si está obligada, qué le exige y en qué orden

Sí está obligada. El Decreto 1072 de 2015 exige el SG-SST a todos los empleadores públicos y privados y a quienes contratan personal, y la Resolución 0312 de 2019 no pone un tamaño mínimo: lo que cambia con el tamaño es cuánto se exige. Una empresa de 10 o menos trabajadores con riesgo I, II o III debe cumplir 7 estándares mínimos, y su ARL está obligada a acompañarla de forma presencial.

¿Hay alguna excepción?

Una, y es estrecha: los trabajadores independientes con afiliación voluntaria a riesgos laborales no están obligados a implementar los estándares mínimos. Una empresa con un solo trabajador, o que no tiene empleados pero contrata personal por prestación de servicios, sí está obligada.

¿Cuáles son los 7 estándares?

• Asignar a una persona que diseñe el sistema, con el perfil que exige la norma: técnico, tecnólogo o profesional en SST con licencia vigente y el curso de 50 horas.
• Tener a todos los trabajadores afiliados y con pago al día en salud, pensión y riesgos laborales.
• Elaborar y ejecutar un programa de capacitación en promoción y prevención, que cubra por lo menos los peligros prioritarios y cómo se controlan.
• Elaborar el plan anual de trabajo, firmado por el empleador, con objetivos, metas, responsables, recursos y cronograma.
• Hacer las evaluaciones médicas ocupacionales según los peligros a los que está expuesto cada trabajador.
• Identificar los peligros y evaluar y valorar los riesgos, con el acompañamiento de la ARL.
• Ejecutar las medidas de prevención y control que salgan de esa identificación.

Cada uno se verifica con un documento concreto: la designación y la hoja de vida, las planillas de pago, las listas de asistencia firmadas por los trabajadores, el plan firmado, los conceptos médicos, la matriz de peligros con la constancia de visita de la ARL y los soportes de lo ejecutado. Si el documento no existe, para la norma el estándar no se cumplió.

Si su empresa tiene riesgo IV o V, estos 7 no le aplican aunque tenga menos de 10 trabajadores: le corresponden los 60 estándares de las empresas grandes.

¿Qué ayuda tiene sin costo?

Más de la que suele usar. La Resolución 0312 obliga a la ARL a dar a las empresas de 10 o menos trabajadores asesoría y acompañamiento técnico presencial en la identificación de peligros, en la capacitación para implementar los estándares, en la atención básica de emergencias y en la investigación de accidentes, entre otras actividades. Y permite que gremios, cámaras de comercio, universidades e instituciones de formación asesoren gratis el diseño del sistema con personal licenciado.

¿En qué orden conviene hacerlo?

La norma dice qué hay que tener, no en qué orden. Este es el orden en el que trabajamos, porque cada paso produce lo que el siguiente necesita:

• Diseño y estructura del sistema: diagnóstico de la situación actual, requisitos legales que le aplican y tramo de estándares que le corresponde.
• Creación de documentación: la designación del responsable, el plan anual de trabajo, la matriz de requisitos legales y los formatos y registros del sistema.
• Definición de procesos y controles: la identificación de peligros y valoración de riesgos, las medidas de prevención y control, y el plan de emergencias.
• Entrenamiento de personal: la capacitación en los peligros prioritarios, con sus registros firmados.
• Preparación para auditorías: revisión final del sistema y verificación de evidencias, incluida la autoevaluación de estándares mínimos y el plan de mejoramiento que se remite a la ARL.

Empezar por los documentos, sin saber antes qué tramo le aplica ni qué peligros tiene, es la forma más común de acabar con carpetas llenas y el estándar sin cumplir.

Si prefiere que alguien lo haga con usted

Implementamos el SG-SST con la licencia de prestación de servicios en Seguridad y Salud en el Trabajo No. 7128 del Ministerio de Salud y Protección Social. El diagnóstico inicial y la visita de reconocimiento no tienen costo.

Para saber a quién puede contratar para diseñarlo: ¿Quién puede diseñar e implementar el SG-SST de su empresa?